Военные грузы и силовые ведомства: ЭТрН или бумага
действуетПункт 1 перечня с 19 сентября 2026 шире: кроме Минобороны в него входят МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. Тогда же появился пункт 12
КороткоСсылка на раздел «Коротко»
Бумага законна, если груз военного назначения, а грузоотправитель или грузополучатель это названное в перечне ведомство. 19 сентября 2026 к Минобороны в пункте 1 добавились МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. С той же даты работает пункт 12: продукция военного и двойного назначения во внешнеторговой деятельности по законодательству о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле.
приказ Минтранса № 262, п. 1; с 19.09.2026 также п. 12 · Проверено 18.09.2026
Кому важно: грузоотправитель · перевозчик
ПереченьСсылка на раздел «Перечень»
Случаи перечня Минтранса, о которых идёт речь (приказ Минтранса № 262).
- Пункт 1. Грузы военного назначения, если грузоотправитель или грузополучатель Минобороны. С 19 сентября 2026 в этот пункт входят также МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО.
- Пункт 12, с 19 сентября 2026. Перевозка продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством о военно-техническом сотрудничестве и законодательством в области экспортного контроля.
Что сделатьСсылка на раздел «Что сделать»
- Проверьте оба условия пункта 1 сразу: груз военного назначения и ведомство из списка в роли грузоотправителя или грузополучателя. Одного условия для бумаги мало.
- Сверьте дату рейса. По рейсам до 19 сентября 2026 в пункте 1 названо только Минобороны, остальные ведомства вошли в него 19 сентября 2026.
- Посмотрите, кто указан в накладной. Пункт 1 говорит о грузоотправителе и грузополучателе, а не о конечном заказчике по контракту.
- Проверьте для внешнеторговой поставки, идёт ли она по законодательству о военно-техническом сотрудничестве или об экспортном контроле: пункт 12 привязан именно к нему, а не к любой внешней торговле. Работает он с 19 сентября 2026.
- Запишите форму документов в договоре перевозки: в бумажном случае накладную всё равно можно оформить электронно, а заказ и заявку по договорённости сторон.
- Сохраните основание вместе с документами по рейсу: чем подтверждать право на бумагу, норма не устанавливает.
Частые ошибкиСсылка на раздел «Частые ошибки»
- «Ведомство силовое, значит бумага». Перечень закрытый и называет ведомства поимённо: Минобороны, а с 19 сентября 2026 также МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. Ведомства, которого в этом списке нет, пункт 1 не покрывает.
- «ФСИН тоже силовое ведомство, значит пункт 1 наш». В пункте 1 названо Минобороны, с 19 сентября 2026 ещё шесть ведомств. ФСИН среди них нет: перечень закрытый, общей формулы в нём нет. Накладная по такой перевозке электронная. У экспедиторских документов формула другая, общая, и перевозка для органа государственной власти в неё попадает.
- «Ведомство из списка есть, а груз обычный, всё равно бумага». Пункт 1 держится на двух условиях сразу: груз военного назначения и ведомство в накладной как грузоотправитель или грузополучатель. Канцелярия, продукты или мебель для ведомства под первое условие не подходят.
- «Продукция двойного назначения всегда на бумаге». Пункт 12 говорит о перевозке такой продукции в рамках внешнеторговой деятельности по законодательству о военно-техническом сотрудничестве и об экспортном контроле, и работает с 19 сентября 2026. Поставка внутри страны в нём не названа.
- «У экспедитора бумага, значит и накладная бумажная». У экспедиторских документов свой приказ Минтранса № 115, и первый случай в нём шире: услуги, связанные с перевозками грузов для нужд органов государственной власти, обороны, безопасности и правопорядка, специальных и воинских грузов. Работает он с 1 сентября 2026.
Что говорит нормаСсылка на раздел «Что говорит норма»
Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262, пункт 1 приложения
(Минюст 02.06.2026 № 86819), действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: накладную, заказ и заявку оформляют на бумаге при перевозке грузов военного назначения, если грузоотправителем или грузополучателем выступает Минобороны.
действует до 01.09.2032текст: Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262, пункт 1 приложенияПриказ Минтранса от 02.09.2026 № 391
(Минюст 04.09.2026 № 88150, опубликован 08.09.2026), действует с 19.09.2026: излагает пункт 1 в новой редакции, добавляя к Министерству обороны Российской Федерации Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службу внешней разведки Российской Федерации и Федеральную службу охраны Российской Федерации (дальше в тексте коротко: МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР, ФСО). Тот же приказ добавляет пункт 12 о перевозке продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве и законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля; сноски 8 и 9 к пункту 12 ведут на Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» и Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».
Приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115, первый случай перечня
(Минюст 26.05.2026 № 86642), действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: экспедиторские документы оформляются на бумаге при услугах, связанных с перевозками грузов для нужд органов государственной власти, обороны, безопасности и правопорядка, специальных и воинских грузов.
действует до 01.09.2032текст: Приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115, первый случай перечняУстав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ч. 1 и 5 ст. 8
ред. от 04.08.2026 (в ред. 140-ФЗ от 07.06.2025, поправка внесена статьёй 5 302-ФЗ от 04.08.2026): в бумажных случаях из перечня Минтранса накладную можно оформить электронно, если это предусмотрено договором перевозки груза, а заказ и заявку по договорённости сторон.
Прямой нормы нет: определения груза военного назначения.
В приказе понятие дано без пояснения, отдельных разъяснений ведомств по пункту 1 у нас тоже нет. Определений продукции военного и двойного назначения приказ тоже не даёт: тексты 114-ФЗ и 183-ФЗ, на которые он ссылается, мы не читали и своими словами их не пересказываем.
нормы нет
Проверено 18.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков
Что изменилосьСсылка на раздел «Что изменилось»
- 19.09.2026. Вступил приказ Минтранса № 391. Пункт 1 перечня стал шире: кроме Минобороны в него входят МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. Появился пункт 12: перевозка продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством о военно-техническом сотрудничестве и законодательством в области экспортного контроля.
Что дальше
Перевозки для ведомств и продукцию двойного назначения разбираем в канале Ассоциации Перевозчиков.
Канал Ассоциации Перевозчиков →Помог ли ответ?
Ещё спрашивают
Перевозка для МВД, Росгвардии, ФСБ, МЧС · Продукция двойного назначения во внешней торговле · ФСИН и ведомства вне перечня: нужна ли ЭТрН · Груз военного назначения: можно ли бумажную накладную · Перевозка для Минобороны: нужна ли ЭТрН
В этой темеСсылка на раздел «В этой теме»
Нужна ли ЭТрН и когда можно на бумагеПеречень Минтранса
- ЭТрН, если грузоотправитель и грузополучатель одно лицо
- Иностранная компания или перевозчик из ЕАЭС: нужна ли ЭТрН
- Военные грузы и силовые ведомства: ЭТрН или бумага