Когда ЭТрН не обязательна: все исключения с 19 сентября 2026

действуетВ перечне бумажных случаев двенадцать пунктов: 19 сентября 2026 приказ Минтранса № 391 добавил четыре

КороткоСсылка на раздел «Коротко»

Накладной нет там, где нет договора перевозки груза: свой груз своей машиной, самовывоз покупателя, перемещение между своими складами без наёмного транспорта. Отдельно стоит закрытый перечень Минтранса: там накладная нужна, но её разрешено оформить на бумаге, и таких случаев двенадцать. Остальные перевозки оформляются электронно.

ч. 1 ст. 8 Устава; приказ Минтранса № 262 · Проверено 18.09.2026

Кому важно: перевозчик

ПереченьСсылка на раздел «Перечень»

Случаи, когда электронная транспортная накладная по российским правилам не оформляется. В первых четырёх нет договора перевозки груза, который она подтверждает (часть 1 статьи 8 Устава).

  1. Свой груз своим транспортом. Компания везёт собственный груз собственной машиной, второй стороны в перевозке нет. Позиция Минтранса: договор перевозки не заключается, накладная не требуется.
  2. Самовывоз. Покупатель забирает товар своей машиной у поставщика. Отдельного разъяснения про самовывоз нет: это тот же случай собственного транспорта, только со стороны покупателя. Если покупатель нанимает перевозчика, договор перевозки появляется и накладная нужна.
  3. Перемещение между своими складами и филиалами своим транспортом. Филиал не отдельное лицо: представительства и филиалы юридическими лицами не являются (пункт 3 статьи 55 Гражданского кодекса), поэтому второй стороны договора перевозки здесь не появляется. Если груз везёт сторонний перевозчик, накладная нужна, а пункт 7 перечня даёт право оформить её на бумаге: грузоотправитель и грузополучатель здесь одно лицо.
  4. Предмет договора не перевозка груза. Аренда машины, работа техники на площадке, погрузка без доставки: накладная подтверждает договор перевозки груза, а не любую услугу с участием транспорта. Пленум Верховного Суда разъяснил: если основная обязанность должника состоит не в сохранной транспортировке груза, правила о перевозке к договору не применяются.
  5. Международная перевозка. Накладная есть, но своя: применяется документ по международному договору, в том числе CMR (часть 3 статьи 1 Устава). Направление CMR-накладной в ГИС ЭПД российскими нормативными правовыми актами не предусмотрено, это дословный ответ Минтранса.

Что сделатьСсылка на раздел «Что сделать»

  1. Начните с договора: обязанность оформлять накладную идёт от договора перевозки груза, а масса машины, форма бизнеса и налоговый режим на неё не влияют.
  2. Проверьте предмет договора, а не его название. Если по договору фактически везут груз, работают правила о перевозке или об экспедиции.
  3. Сверьте случай с перечнем Минтранса, если рассчитываете на бумагу: в перечне двенадцать случаев, до 19 сентября 2026 их было восемь, пункты и условия каждого разобраны в ответе про бумажную накладную.
  4. Оформляйте накладную, заказ и заявку электронно во всех остальных случаях.
  5. Сохраните основание бумаги вместе с документами по рейсу: пункт перечня в договоре или заявке. Порядка подтверждения приказ не устанавливает. Сбой и отсутствие связи подтверждаются иначе, это разобрано в ответе «Сбой у оператора или ГИС ЭПД: можно ли на бумаге и чем доказать».

Частые ошибкиСсылка на раздел «Частые ошибки»

  • «Письменного договора нет, поэтому и накладная не нужна». Договор перевозки заключается и принятием перевозчиком заказа или заявки, а подтверждает его накладная. Отсутствие, неправильность или утрата накладной сами по себе не делают договор незаключённым или недействительным: так разъяснил Пленум Верховного Суда.
  • «Оплата наличными или на карту выводит рейс из-под ЭТрН». Способ оплаты в норме не назван вовсе. Обязанность привязана к договору перевозки груза, и наличный расчёт её не снимает.
  • «Машина до 3,5 т под ЭТрН не подпадает». Порога массы в норме нет. Минтранс отвечает прямо: при договоре перевозки ЭТрН нужна и для таких машин.
  • «Оформим рейс как услугу, накладной не будет». Если по договору фактически везут груз, применяются правила о перевозке или об экспедиции. Название договора здесь ничего не решает.
  • «У нас договор экспедиции, накладной не будет». Договор транспортной экспедиции накладную не заменяет: перевозку, которую организует экспедитор, оформляют накладной, а поручение и расписки идут поверх неё. В самой накладной экспедитор стоит грузоотправителем с отметкой «является экспедитором»: так отвечает Минтранс, раздел 457, вопрос 8.
  • «Контрагент не готов к ЭДО, это исключительный случай». Готовность второй стороны в перечне Минтранса не названа, а перечень закрытый.
  • «Раз случай бумажный, электронно оформлять уже нельзя». Можно: в случаях перечня накладную разрешено сформировать электронно, если это предусмотрено договором перевозки груза, а заказ и заявку по договорённости сторон.

Что говорит нормаСсылка на раздел «Что говорит норма»

  • Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ч. 1 ст. 8

    ред. от 04.08.2026: заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной; накладная составляется грузоотправителем, если договором перевозки не предусмотрено иное, и формируется в виде электронной транспортной накладной; случаи оформления на бумаге определяет Минтранс, и в этих случаях электронная форма не исключается, если это предусмотрено договором перевозки груза.

  • Устав (259-ФЗ), ч. 5 ст. 8

    ред. от 04.08.2026: договор перевозки груза может заключаться принятием перевозчиком заказа, а при наличии договора об организации перевозок заявки грузоотправителя; заказ и заявка формируются электронными, в бумажных случаях Минтранса электронная форма возможна по договорённости сторон.

  • Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262

    в ред. приказа от 02.09.2026 № 391, действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: закрытый перечень случаев, когда накладную, заказ и заявку разрешено оформить на бумаге. Сейчас в нём двенадцать случаев, до 19 сентября 2026 было восемь.

  • Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 455, вопросы 3, 4 и 7

    (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): собственный груз собственным транспортом накладной не требует, договора перевозки нет (вопрос 4); перевозка между филиалами собственным транспортом накладной не требует, а при стороннем перевозчике ведомство отвечает противоречиво, и опора здесь пункт 7 перечня (вопрос 7); при договоре перевозки ЭТрН нужна и для машин до 3,5 т (вопрос 3).

  • Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 458, вопросы 1, 2 и 5

    (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): направление CMR-накладной в ГИС ЭПД российскими нормативными правовыми актами не предусмотрено (вопрос 1); для международной перевозки применяется накладная по международному договору, в том числе CMR, и ведомство ссылается на часть 3 статьи 1 Устава (вопрос 2); если по договору оказания услуг фактически перевозят груз, применяются глава 40 ГК и Устав либо глава 41 ГК и 87-ФЗ (вопрос 5).

  • Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 457, вопрос 8

    (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): экспедитора указывают в разделе «Грузоотправитель» «только как лицо, которое является исполнителем услуг по организации перевозки груза и принимает груз во владение для перевозки с одновременным проставлением отметки „является экспедитором“». Ведомство опирается на Правила перевозок грузов (ПП № 2200), которые истекли 1 сентября 2026: это позиция, а не норма.

  • Гражданский кодекс, п. 2 и 3 ст. 55

    (сверено 18.09.2026): филиал это обособленное подразделение юридического лица вне места его нахождения; представительства и филиалы юридическими лицами не являются. Отсюда и вывод, что при перевозке между филиалами одного юридического лица второй стороны договора перевозки нет.

  • Постановление Пленума Верховного Суда от 26.06.2018 № 26, п. 19 и 20

    (разъяснение высшего суда, не НПА): если основная обязанность должника состоит не в сохранной транспортировке груза, положения ГК и Устава о перевозке груза к договору не применяются (п. 19); отсутствие, неправильность или утрата транспортной накладной сами по себе не делают договор перевозки незаключённым или недействительным, договорные отношения могут подтверждаться иными доказательствами (п. 20).

  • Прямой нормы про способ оплаты нет.

    Ни оплата рейса наличными или переводом на карту, ни отсутствие бумажного договора на форму документов не влияют: обязанность привязана к договору перевозки груза. Это наш вывод из части 1 статьи 8 Устава.

    нормы нет

Проверено 18.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков

Что изменилосьСсылка на раздел «Что изменилось»

  • 19.09.2026. Приказ Минтранса от 02.09.2026 № 391 расширил перечень бумажных случаев с восьми до двенадцати. Пункт 1 стал шире по кругу ведомств: кроме Минобороны в него входят МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. Оба условия пункта остались: груз военного назначения, а ведомство из списка это грузоотправитель или грузополучатель. Добавлены четыре новых случая: территории с особыми режимами, специальные грузы, периодические печатные издания и продукция военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством о военно-техническом сотрудничестве и законодательством в области экспортного контроля. Специальным груз становится не по решению отправителя: по пункту 23 статьи 3 257-ФЗ грузы относит к специальным акт Правительства, а его реквизитов приказ не называет. Случаи, когда накладной нет вовсе, приказ не изменил: они идут от договора перевозки, а не от перечня.
  • 01.09.2032. Истекает срок действия приказа № 262.

Что дальше

Разбираем перечень и спорные случаи в канале Ассоциации Перевозчиков.

Канал Ассоциации Перевозчиков →

Помог ли ответ?

Ещё спрашивают

Исключения Минтранса по ЭТрН · В каких случаях можно без ЭТрН · Нужна ли ЭТрН без договора перевозки · Когда транспортная накладная не нужна вообще · Нужна ли ЭТрН, если оплата наличными или на карту · Нужна ли накладная при самовывозе и перевозке своим транспортом

В этой темеСсылка на раздел «В этой теме»

Нужна ли ЭТрН и когда можно на бумагеБез договора или за границу

  • Когда ЭТрН не обязательна: все исключения с 19 сентября 2026

Все 21 вопрос темы →

Связанные вопросыСсылка на раздел «Связанные вопросы»

Изменения по ЭТрН в канале Ассоциации Перевозчиков: Telegram · MAX

Ставки FTL по 120 направлениям: Сигнал

Как мы делаем базу

Базу ЭТрН и Сигнал делает Ассоциация Перевозчиков.

Это разбор редакции, а не юридическая консультация. Если на кону штраф или спор, сверьтесь с нормой по ссылке и с юристом.