Когда ЭТрН не обязательна: все исключения с 19 сентября 2026
действуетВ перечне бумажных случаев двенадцать пунктов: 19 сентября 2026 приказ Минтранса № 391 добавил четыре
КороткоСсылка на раздел «Коротко»
Накладной нет там, где нет договора перевозки груза: свой груз своей машиной, самовывоз покупателя, перемещение между своими складами без наёмного транспорта. Отдельно стоит закрытый перечень Минтранса: там накладная нужна, но её разрешено оформить на бумаге, и таких случаев двенадцать. Остальные перевозки оформляются электронно.
ч. 1 ст. 8 Устава; приказ Минтранса № 262 · Проверено 18.09.2026
Кому важно: перевозчик
ПереченьСсылка на раздел «Перечень»
Случаи, когда электронная транспортная накладная по российским правилам не оформляется. В первых четырёх нет договора перевозки груза, который она подтверждает (часть 1 статьи 8 Устава).
- Свой груз своим транспортом. Компания везёт собственный груз собственной машиной, второй стороны в перевозке нет. Позиция Минтранса: договор перевозки не заключается, накладная не требуется.
- Самовывоз. Покупатель забирает товар своей машиной у поставщика. Отдельного разъяснения про самовывоз нет: это тот же случай собственного транспорта, только со стороны покупателя. Если покупатель нанимает перевозчика, договор перевозки появляется и накладная нужна.
- Перемещение между своими складами и филиалами своим транспортом. Филиал не отдельное лицо: представительства и филиалы юридическими лицами не являются (пункт 3 статьи 55 Гражданского кодекса), поэтому второй стороны договора перевозки здесь не появляется. Если груз везёт сторонний перевозчик, накладная нужна, а пункт 7 перечня даёт право оформить её на бумаге: грузоотправитель и грузополучатель здесь одно лицо.
- Предмет договора не перевозка груза. Аренда машины, работа техники на площадке, погрузка без доставки: накладная подтверждает договор перевозки груза, а не любую услугу с участием транспорта. Пленум Верховного Суда разъяснил: если основная обязанность должника состоит не в сохранной транспортировке груза, правила о перевозке к договору не применяются.
- Международная перевозка. Накладная есть, но своя: применяется документ по международному договору, в том числе CMR (часть 3 статьи 1 Устава). Направление CMR-накладной в ГИС ЭПД российскими нормативными правовыми актами не предусмотрено, это дословный ответ Минтранса.
Что сделатьСсылка на раздел «Что сделать»
- Начните с договора: обязанность оформлять накладную идёт от договора перевозки груза, а масса машины, форма бизнеса и налоговый режим на неё не влияют.
- Проверьте предмет договора, а не его название. Если по договору фактически везут груз, работают правила о перевозке или об экспедиции.
- Сверьте случай с перечнем Минтранса, если рассчитываете на бумагу: в перечне двенадцать случаев, до 19 сентября 2026 их было восемь, пункты и условия каждого разобраны в ответе про бумажную накладную.
- Оформляйте накладную, заказ и заявку электронно во всех остальных случаях.
- Сохраните основание бумаги вместе с документами по рейсу: пункт перечня в договоре или заявке. Порядка подтверждения приказ не устанавливает. Сбой и отсутствие связи подтверждаются иначе, это разобрано в ответе «Сбой у оператора или ГИС ЭПД: можно ли на бумаге и чем доказать».
Частые ошибкиСсылка на раздел «Частые ошибки»
- «Письменного договора нет, поэтому и накладная не нужна». Договор перевозки заключается и принятием перевозчиком заказа или заявки, а подтверждает его накладная. Отсутствие, неправильность или утрата накладной сами по себе не делают договор незаключённым или недействительным: так разъяснил Пленум Верховного Суда.
- «Оплата наличными или на карту выводит рейс из-под ЭТрН». Способ оплаты в норме не назван вовсе. Обязанность привязана к договору перевозки груза, и наличный расчёт её не снимает.
- «Машина до 3,5 т под ЭТрН не подпадает». Порога массы в норме нет. Минтранс отвечает прямо: при договоре перевозки ЭТрН нужна и для таких машин.
- «Оформим рейс как услугу, накладной не будет». Если по договору фактически везут груз, применяются правила о перевозке или об экспедиции. Название договора здесь ничего не решает.
- «У нас договор экспедиции, накладной не будет». Договор транспортной экспедиции накладную не заменяет: перевозку, которую организует экспедитор, оформляют накладной, а поручение и расписки идут поверх неё. В самой накладной экспедитор стоит грузоотправителем с отметкой «является экспедитором»: так отвечает Минтранс, раздел 457, вопрос 8.
- «Контрагент не готов к ЭДО, это исключительный случай». Готовность второй стороны в перечне Минтранса не названа, а перечень закрытый.
- «Раз случай бумажный, электронно оформлять уже нельзя». Можно: в случаях перечня накладную разрешено сформировать электронно, если это предусмотрено договором перевозки груза, а заказ и заявку по договорённости сторон.
Что говорит нормаСсылка на раздел «Что говорит норма»
Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ч. 1 ст. 8
ред. от 04.08.2026: заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной; накладная составляется грузоотправителем, если договором перевозки не предусмотрено иное, и формируется в виде электронной транспортной накладной; случаи оформления на бумаге определяет Минтранс, и в этих случаях электронная форма не исключается, если это предусмотрено договором перевозки груза.
Устав (259-ФЗ), ч. 5 ст. 8
ред. от 04.08.2026: договор перевозки груза может заключаться принятием перевозчиком заказа, а при наличии договора об организации перевозок заявки грузоотправителя; заказ и заявка формируются электронными, в бумажных случаях Минтранса электронная форма возможна по договорённости сторон.
действуеттекст: Устав (259-ФЗ), ч. 5 ст. 8Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262
в ред. приказа от 02.09.2026 № 391, действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: закрытый перечень случаев, когда накладную, заказ и заявку разрешено оформить на бумаге. Сейчас в нём двенадцать случаев, до 19 сентября 2026 было восемь.
действует до 01.09.2032текст: Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 455, вопросы 3, 4 и 7
(не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): собственный груз собственным транспортом накладной не требует, договора перевозки нет (вопрос 4); перевозка между филиалами собственным транспортом накладной не требует, а при стороннем перевозчике ведомство отвечает противоречиво, и опора здесь пункт 7 перечня (вопрос 7); при договоре перевозки ЭТрН нужна и для машин до 3,5 т (вопрос 3).
Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 458, вопросы 1, 2 и 5
(не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): направление CMR-накладной в ГИС ЭПД российскими нормативными правовыми актами не предусмотрено (вопрос 1); для международной перевозки применяется накладная по международному договору, в том числе CMR, и ведомство ссылается на часть 3 статьи 1 Устава (вопрос 2); если по договору оказания услуг фактически перевозят груз, применяются глава 40 ГК и Устав либо глава 41 ГК и 87-ФЗ (вопрос 5).
Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 457, вопрос 8
(не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): экспедитора указывают в разделе «Грузоотправитель» «только как лицо, которое является исполнителем услуг по организации перевозки груза и принимает груз во владение для перевозки с одновременным проставлением отметки „является экспедитором“». Ведомство опирается на Правила перевозок грузов (ПП № 2200), которые истекли 1 сентября 2026: это позиция, а не норма.
Гражданский кодекс, п. 2 и 3 ст. 55
(сверено 18.09.2026): филиал это обособленное подразделение юридического лица вне места его нахождения; представительства и филиалы юридическими лицами не являются. Отсюда и вывод, что при перевозке между филиалами одного юридического лица второй стороны договора перевозки нет.
Постановление Пленума Верховного Суда от 26.06.2018 № 26, п. 19 и 20
(разъяснение высшего суда, не НПА): если основная обязанность должника состоит не в сохранной транспортировке груза, положения ГК и Устава о перевозке груза к договору не применяются (п. 19); отсутствие, неправильность или утрата транспортной накладной сами по себе не делают договор перевозки незаключённым или недействительным, договорные отношения могут подтверждаться иными доказательствами (п. 20).
Прямой нормы про способ оплаты нет.
Ни оплата рейса наличными или переводом на карту, ни отсутствие бумажного договора на форму документов не влияют: обязанность привязана к договору перевозки груза. Это наш вывод из части 1 статьи 8 Устава.
нормы нет
Проверено 18.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков
Что изменилосьСсылка на раздел «Что изменилось»
- 19.09.2026. Приказ Минтранса от 02.09.2026 № 391 расширил перечень бумажных случаев с восьми до двенадцати. Пункт 1 стал шире по кругу ведомств: кроме Минобороны в него входят МВД, Росгвардия, ФСБ, МЧС, СВР и ФСО. Оба условия пункта остались: груз военного назначения, а ведомство из списка это грузоотправитель или грузополучатель. Добавлены четыре новых случая: территории с особыми режимами, специальные грузы, периодические печатные издания и продукция военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством о военно-техническом сотрудничестве и законодательством в области экспортного контроля. Специальным груз становится не по решению отправителя: по пункту 23 статьи 3 257-ФЗ грузы относит к специальным акт Правительства, а его реквизитов приказ не называет. Случаи, когда накладной нет вовсе, приказ не изменил: они идут от договора перевозки, а не от перечня.
- 01.09.2032. Истекает срок действия приказа № 262.
Что дальше
Разбираем перечень и спорные случаи в канале Ассоциации Перевозчиков.
Канал Ассоциации Перевозчиков →Помог ли ответ?
Ещё спрашивают
Исключения Минтранса по ЭТрН · В каких случаях можно без ЭТрН · Нужна ли ЭТрН без договора перевозки · Когда транспортная накладная не нужна вообще · Нужна ли ЭТрН, если оплата наличными или на карту · Нужна ли накладная при самовывозе и перевозке своим транспортом
В этой темеСсылка на раздел «В этой теме»
Нужна ли ЭТрН и когда можно на бумагеБез договора или за границу
- Когда ЭТрН не обязательна: все исключения с 19 сентября 2026