Штрафы экспедитору: ЭТрН, расписки и реестр ГосЛог

КороткоСсылка на раздел «Коротко»

Состава «не оформил ЭПД» в КоАП нет ни для кого, включая экспедитора. Штрафуют его за другое: за работу без записи в реестре уведомлений и за то, что не проверил документы и сведения клиента о грузе. Выдать экспедиторскую расписку обязывает закон о транспортной экспедиции, но отдельного штрафа за неё в КоАП нет: последствия договорные и учётные.

ч. 1, 3 и 4 ст. 11.14.3 КоАП; ст. 2.2 87-ФЗ · Проверено 18.09.2026

Кому важно: экспедитор

ПереченьСсылка на раздел «Перечень»

Составы про экспедитора живут в статье 11.14.3 КоАП. Там же есть штраф клиенту, он четвёртый.

  1. Работа без записи в реестре уведомлений. Право вести транспортно-экспедиционную деятельность появляется со дня размещения сведений в реестре и теряется в день исключения записи. Реестр работает с 1 марта 2026 года, и тем, кто вёл деятельность на эту дату, на уведомление давалось шестьдесят дней. Гражданину от 3 000 до 5 000 рублей, компании и ИП от 100 000 до 300 000 (часть 3). Повторно: гражданину от 5 000 до 10 000, компании и ИП от 500 000 до 1 000 000 (часть 4). ИП по этой статье платит как юрлицо, это написано в примечании к ней.
  2. Непроверка документов и сведений клиента о свойствах груза, условиях перевозки и другой информации, нужной для исполнения договора экспедиции. Юрлицу от 50 000 до 100 000 рублей, ИП от 30 000 до 50 000 рублей. Должностному лицу от 20 000 до 30 000 рублей, гражданину от 3 000 до 5 000 рублей (часть 1).
  3. Обязанности перед органами, которые ведут оперативно-разыскную деятельность и обеспечивают безопасность. Часть 5: не хранит или не предоставляет им информацию о договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, привлечённых лицах, свойствах грузов, фактах приёма, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи и выдачи грузов, маршрутах следования и видах транспорта. Часть 8: не передаёт по их требованию находящийся у него груз для проверки и изъятия, не предоставляет помещения для оперативно-разыскных мероприятий, не держит базы данных и технические средства на территории России. Санкции считаются от выручки за календарный год: по частям 5, 7 и 8 от 0,1 до 0,3%, но не меньше 500 000 рублей, за повторное (части 6 и 9) от 1 до 3%, но не меньше 1 000 000.
  4. Клиент не сказал про особый груз. Это уже штраф не экспедитору, а его клиенту: если клиент не сообщил, что в составе груза есть изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные предметы и вещества, гражданину от 3 000 до 5 000 рублей, юрлицу от 50 000 до 100 000 (часть 10).

Что сделатьСсылка на раздел «Что сделать»

  1. Проверьте, есть ли запись о вас в реестре уведомлений. Работать экспедитором без неё права нет.
  2. Подайте уведомление через личный кабинет на портале госуслуг, если записи нет. Плата не берётся; сведения размещают не позднее рабочего дня после подачи, если приложены документы о соответствии требованиям, и до семи рабочих дней, если не приложены.
  3. Сообщайте об изменении своих сведений в реестре в течение трёх рабочих дней. Это любые сведения из пункта 3 статьи 2.4, включая наименование, ИНН, адрес, контакты и виды услуг.
  4. Проверяйте документы и сведения клиента о грузе и условиях перевозки. Оставляйте след этой проверки в переписке и в поручении: это отдельный состав.
  5. Переводите поручение экспедитору и расписки в электронный вид. С 1 сентября 2026 экспедиторские документы формируются электронно, бумага только по своему перечню Минтранса из шести случаев.
  6. Проверяйте по реестру тех, кому передаёте заказы. Сведения в нём общедоступные, видны ИНН, контакты, виды услуг и возможность возить грузы с особыми условиями.

Частые ошибкиСсылка на раздел «Частые ошибки»

  • «Экспедитора оштрафуют за отсутствие ЭТрН так же, как перевозчика». Перевозчика за это тоже не штрафуют: состава про ЭПД в КоАП нет, а статья 11.14.3 накладную не упоминает вовсе.
  • «У нас пара рейсов в год, реестр не про нас». Порога по обороту, числу рейсов или размеру бизнеса в законе нет: исключений всего два, почтовая связь и перевозка периодических печатных изданий (часть 2 статьи 1 закона № 87-ФЗ). При этом закон не говорит, с какого раза разовая услуга становится деятельностью: критерия «сколько раз» в нём нет.
  • «Расписку не прислали, будет штраф». Выдача расписки это обязанность экспедитора по закону, но отдельного состава за её непредоставление в КоАП нет. Последствия другие: спор по договору экспедиции и сложности с подтверждением расхода.
  • «Технические ошибки в обмене это нарушение закона». Файл, который не дошёл или отклонён оператором, наказания не влечёт: в правилах обмена на этот случай есть ответ с кодом ошибки и повторное формирование документа.
  • «Реестр ГосЛог нужен и перевозчику». Реестр уведомлений на ГосЛоге введён только для экспедиторской деятельности, и запись перевозчика в нём Устав не требует. Но если перевозчик берёт рейс и отдаёт его чужой машине, запись нужна ему как экспедитору: по пункту 2 статьи 801 Гражданского кодекса правила об экспедиции работают и тогда, когда обязанности экспедитора исполняет перевозчик. Отдельный реестр перевозчиков заведён законом № 520-ФЗ и начинает работать 1 марта 2027 года.
  • «Подали уведомление, значит можно работать». Право появляется со дня размещения сведений в реестре, а не со дня подачи уведомления. Выписку о размещении присылают в личный кабинет в день регистрации уведомления.
  • «Мораторий до 1 марта 2027 закрывает и эти штрафы». Мораторий касается только реакции инспектора на бумажные документы на дороге: он держится на поручении Президента и памятке МВД. Составы про реестр и про сведения клиента он не трогает.

Что говорит нормаСсылка на раздел «Что говорит норма»

  • КоАП, ч. 3 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026 (часть введена 281-ФЗ от 31.07.2025): осуществление транспортно-экспедиционной деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре уведомлений, если нет признаков уголовно наказуемого деяния; гражданам от 3 000 до 5 000 рублей, юрлицам от 100 000 до 300 000 рублей. В санкции части названы граждане и юрлица, а ИП по примечанию к статье отвечает как юридическое лицо.

  • КоАП, ч. 4 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026: то же нарушение повторно; гражданам от 5 000 до 10 000 рублей, юрлицам от 500 000 до 1 000 000 рублей.

  • КоАП, ч. 1 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026: нарушение обязанности проверять достоверность представленных клиентом документов и сведений, информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения договора транспортной экспедиции; юрлицам от 50 000 до 100 000 рублей, ИП от 30 000 до 50 000 рублей, должностным лицам от 20 000 до 30 000 рублей, гражданам от 3 000 до 5 000 рублей.

  • КоАП, ч. 5 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026, дословно: неисполнение обязанности «хранить и (или) предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта»; ИП и юрлицам от одной тысячной до трёх тысячных суммы выручки за календарный год, но не меньше 500 000 рублей.

  • КоАП, ч. 8 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026, дословно: неисполнение обязанностей передавать органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия, по их требованию «находящийся у него груз для проверки и (или) изъятия», обеспечивать предоставление помещений для таких мероприятий и обеспечивать приём, передачу и сохранность информации об экспедиционных услугах с использованием баз данных и технических средств на территории России; санкция считается так же, как у части 5. Признак «передать груз для проверки и (или) изъятия» стоит именно в части 8, в части 5 его нет.

  • КоАП, ч. 6, 7 и 9 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026: по части 7 санкция считается так же, как по частям 5 и 8; части 6 и 9 это повторные нарушения, от одной сотой до трёх сотых выручки, но не меньше 1 000 000 рублей, причём часть 9 названа повтором по частям 7 или 8.

  • 87-ФЗ, ст. 2.2

    (в ред. 140-ФЗ от 07.06.2025): право на транспортно-экспедиционную деятельность предоставляется со дня размещения сведений в реестре уведомлений и утрачивается со дня исключения записи; лицо, сведений о котором в реестре нет, «несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

  • 87-ФЗ, ч. 2 ст. 1

    (в ред. 271-ФЗ от 26.07.2026, текст статьи прочитан 18.09.2026, прямой ссылки на текст у нас нет), дословно: «Положения настоящего Федерального закона не распространяются на транспортно-экспедиционную деятельность, осуществляемую в области почтовой связи, а также при перевозке периодических печатных изданий». Других исключений в законе нет: ни в статье 2.2, ни в статье 2.4 порога по обороту, числу сделок или размеру бизнеса не установлено.

  • ГК, п. 2 ст. 801

    дословно: «Правила настоящей главы распространяются и на случаи, когда в соответствии с договором обязанности экспедитора исполняются перевозчиком».

  • Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 457 «Экспедитор и реестр уведомлений»

    (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): к экспедиторам ведомство относит юрлиц и ИП, которые фактически ведут транспортно-экспедиционную деятельность, заключая договоры перевозки от имени клиента или от своего имени либо выполняя перевозку или её часть самостоятельно (вопрос 1); если лицо такой деятельности не ведёт, размещение сведений в реестре не требуется (вопрос 3). Это позиция ведомства, а не норма.

  • 87-ФЗ, ст. 2.5

    (в ред. 140-ФЗ): уведомление подаётся через личный кабинет на портале государственных услуг; сведения размещаются без платы не позднее одного рабочего дня со дня подачи, если представлены документы о соответствии требованиям статьи 2.3, и не позднее семи рабочих дней, если не представлены; об изменении сведений экспедитор уведомляет в течение трёх рабочих дней.

  • 87-ФЗ, ст. 2.4 и 2.6

    (в ред. 140-ФЗ): в реестре видны номер и дата записи, наименование, регистрационный номер, адрес, ИНН, телефон и почта, виды услуг и сведения о возможности организовать перевозку ограниченно оборотоспособных предметов и грузов, требующих особых условий; информация платформы ГосЛог общедоступна и размещается на официальном сайте её оператора.

  • 140-ФЗ, ч. 3 и 5 ст. 5

    реестр уведомлений работает с 1 марта 2026 года; кто вёл транспортно-экспедиционную деятельность на эту дату, подаёт уведомление в течение шестидесяти дней.

  • 87-ФЗ, п. 3-7 ст. 2

    (в ред. 140-ФЗ и 302-ФЗ, применяется с 01.09.2026): экспедиторские документы формируются в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью физлица в инфраструктуре госуслуг и направляются в ГИС ЭПД; случаи бумаги определяет Минтранс, и в них электронная форма возможна, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции.

  • Приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115

    действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: шесть случаев, когда экспедиторские документы разрешено оформить на бумаге.

  • ПП № 931, п. 8 и 8.1 Правил обмена

    в ред. ПП от 25.03.2023 № 476, действует до 01.09.2028: оператор проверяет файл и при ошибке направляет ответ с кодом, после чего документ формируется заново. Наказания за отклонённый файл правила не устанавливают.

  • КоАП, ч. 10 ст. 11.14.3

    ред. от 26.07.2026: неисполнение или несвоевременное исполнение клиентом обязанности представлять экспедитору информацию о наличии в составе груза предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных; гражданам от 3 000 до 5 000 рублей, юрлицам от 50 000 до 100 000.

  • Прямой нормы нет

    о том, с какого раза разовая услуга становится транспортно-экспедиционной деятельностью: критерия «сколько раз» нет ни в 87-ФЗ, ни в ответах Минтранса разделов 457 и 458.

    нормы нет
  • Прямой нормы нет

    об административной ответственности за непредоставленную экспедиторскую расписку: такого состава в КоАП мы не нашли, отношения с клиентом здесь закрывает договор транспортной экспедиции.

    нормы нет

Проверено 18.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков

Что дальше

Составы по экспедиторским обязанностям новые, практики по ним мало. Разбираем свежие решения и разъяснения в канале Ассоциации Перевозчиков и обновляем этот ответ.

Канал Ассоциации Перевозчиков →

Помог ли ответ?

Ещё спрашивают

Штрафуют ли экспедиторов как перевозчиков · Штраф экспедитору без уведомления в реестре · Будут ли штрафовать экспедиторов за отсутствие ЭТрН · Что грозит, если экспедитор не присылает экспедиторские расписки · Штраф за работу без записи в реестре уведомлений · Ответственность экспедитора за сведения клиента о грузе

В этой темеСсылка на раздел «В этой теме»

Штрафы, проверки и мораторий

Все 8 вопросов темы →

Связанные вопросыСсылка на раздел «Связанные вопросы»

Изменения по ЭТрН в канале Ассоциации Перевозчиков: Telegram · MAX

Ставки FTL по 120 направлениям: Сигнал

Как мы делаем базу

Базу ЭТрН и Сигнал делает Ассоциация Перевозчиков.

Это разбор редакции, а не юридическая консультация. Если на кону штраф или спор, сверьтесь с нормой по ссылке и с юристом.