> Это страница базы знаний по ЭТрН (signl.ru/etrn). Полное оглавление и правила цитирования: https://signl.ru/etrn/llms.txt.
> Страница для людей: https://signl.ru/etrn/shtraf-gruzootpravitelyu-etrn

# Штраф грузоотправителю за ЭТрН: что грозит и за что

Проверено 16.09.2026

## Коротко

**Отдельного штрафа грузоотправителю за неоформленную ЭТрН или за отгрузку по бумаге в КоАП нет: на дороге отвечает водитель по общей норме о документах на груз.** Административный риск грузоотправителя лежит в двух местах: в самом перегрузе при погрузке и в сведениях о массе и габаритах груза. Отдельно от КоАП Устав обязывает грузоотправителя заплатить перевозчику 20% провозной платы за искажение сведений о грузе.

- Основание: ч. 8, 9 и 10 ст. 12.21.1 КоАП; ч. 3 ст. 35 Устава
- Кому важно: грузоотправитель

## Перечень

За что грузоотправителя штрафуют на самом деле.

1. Перегруз при погрузке. Машину загрузили сверх допустимой массы или допустимой нагрузки на ось, и платит тот, кто грузил: ИП от 120 000 до 150 000 рублей, юрлицу от 375 000 до 600 000 (часть 10 статьи 12.21.1 КоАП). Недостоверных сведений для этого состава не нужно, хватает самого перегруза.
2. Недостоверные масса или габариты в документах на груз. Отвечает тот, кто дал сведения: компания, её должностное лицо, предприниматель или гражданин. Наказывают, если из-за этих сведений машина поехала тяжеловесной или крупногабаритной и её на этом поймали (части 1, 4, 5 или 6 той же статьи). Тот же состав закрывает случай, когда в накладной не указаны номер, дата, срок действия спецразрешения или маршрут такой машины. Для компании и для ИП суммы шестизначные: от 300 000 до 600 000 рублей по тяжести превышения, и ИП отвечает как юридическое лицо по примечанию 1 к статье. Точные вилки частей 8 и 9 и суммы должностному лицу и гражданину стоят в блоке норм ниже.
3. Искажение сведений о свойствах груза перед перевозчиком. По Уставу за неуказание особых отметок и мер предосторожности и за искажение сведений о свойствах груза, в том числе о его массе, габаритах, состоянии и степени опасности, грузоотправитель платит перевозчику 20% провозной платы. Это гражданско-правовой штраф в пользу перевозчика по Уставу, а не административный: он работает, даже если в договоре о нём не написано, и сверх него перевозчик вправе требовать возмещения ущерба.

## Что сделать

1. **Проверьте по перечню Минтранса, есть ли у вашей отгрузки основание для бумаги.** По 18 сентября 2026 в перечне восемь случаев, с 19 сентября двенадцать.
2. **Оформляйте накладную, заказ и заявку электронно, если основания нет.** Обязанность идёт от закона и от готовности контрагента не зависит.
3. **Сверяйте массу и габариты груза до подписания своего файла накладной.** Именно эти сведения дают состав по частям 8 и 9 статьи 12.21.1.
4. **Следите за массой и распределением по осям при самой погрузке.** За перегруз платит тот, кто грузил, и правильная накладная от этого состава не спасает.
5. **Вносите в накладную номер, дату, срок действия спецразрешения и маршрут.** Это нужно, если перевозка тяжеловесная или крупногабаритная.
6. **Сохраняйте подтверждение основания бумаги.** Пункт перечня, справка оператора о сбое, акт об отсутствии связи: нарушения в этих случаях нет, но основание спросят.
7. **Закрывайте перевозку полным комплектом.** Заявка, накладная, акт или УПД со стоимостью, оплата: это и есть та совокупность документов, по которой инспекция оценивает расход.

## Частые ошибки

- **«За отгрузку по бумаге грузоотправителя оштрафуют».** Состава «не оформил ЭТрН» или «отгрузил по бумаге» в КоАП нет ни для грузоотправителя, ни для перевозчика. На дороге отвечает водитель по общей норме о документах на груз: предупреждение или 500 рублей.
- **«Мораторий закрывает грузоотправителя до 1 марта 2027».** Мораторий касается только реакции инспектора на бумажные документы при проверке на дороге: он держится на поручении Президента и памятке МВД. Весогабаритные составы и налоговые последствия бумаги он не трогает.
- **«Накладную составил перевозчик, значит и отвечает он».** Накладную составляет грузоотправитель, если договором перевозки не предусмотрено иное. Сведения о массе и габаритах в любом случае ваши: состав по частям 8 и 9 назван прямо по грузоотправителю.
- **«Мы только грузим, за перегруз отвечает перевозчик».** Перегруз при погрузке назван в КоАП отдельным составом, и субъект в нём тот, кто грузил. Честные сведения в накладной этот состав не снимают.
- **«Штрафы за ЭТрН измеряются сотнями тысяч».** Шестизначные суммы в статье 12.21.1 есть, но платят их за весогабарит. К форме накладной состав не привязан, и мораторий на него не распространяется.
- **«За отгрузку по бумаге оштрафует налоговая».** Штрафа за форму накладной в Налоговом кодексе нет, прямой нормы о последствиях тоже. Наш вывод из двух писем Минфина: накладная, оформленная с нарушением, ослабляет совокупность документов, по которой инспекция оценивает расход.
- **«Контрагент не подключён к оператору, поэтому бумага законна».** Готовность второй стороны в перечне Минтранса не названа, а перечень закрытый. Договорённость сторон бумагу вне перечня не легализует.

## Что говорит норма

- **КоАП, ч. 8 и 9 ст. 12.21.1** · действует. ред. от 26.07.2026: состав начинается с предоставления грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза либо с неуказания в транспортной накладной номера, даты, срока действия спецразрешения или маршрута для тяжеловесной или крупногабаритной машины; наказывают, если это повлекло весогабаритное нарушение. По части 8 юрлицу от 300 000 до 450 000 рублей, должностному лицу от 22 500 до 30 000, гражданину от 2 250 до 3 000; по части 9 соответственно от 525 000 до 600 000, от 37 500 до 52 500 и 7 500. По примечанию 1 к статье предприниматели без образования юридического лица отвечают как юридические лица. [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/f727c535f35518ba16c7d51b782a5f6ed67b76a3/)
- **КоАП, ч. 10 ст. 12.21.1** · действует. ред. от 26.07.2026: превышение допустимой массы или допустимой нагрузки на ось либо допустимых габаритов (либо величин из спецразрешения) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство. ИП от 120 000 до 150 000 рублей, юрлицу от 375 000 до 600 000. Недостоверные сведения в составе не участвуют. [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/f727c535f35518ba16c7d51b782a5f6ed67b76a3/)
- **КоАП, ч. 2 ст. 12.3** · действует. ред. от 26.07.2026, в той части нормы, которая касается документов на груз: отвечает водитель, предупреждение или 500 рублей. Специального состава о неоформленной ЭТрН для грузоотправителя, перевозчика или экспедитора в КоАП нет. [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/0486252c9b58867b61fbeadf42daad5e67b324f1/)
- **Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ч. 1 ст. 8** · действует. ред. от 04.08.2026: заключение договора перевозки подтверждается транспортной накладной, которую составляет грузоотправитель, если договором перевозки не предусмотрено иное; накладная формируется в виде электронной транспортной накладной. [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72388/a004bd14ae27f7df2514daf7222a49a63ca2d629/)
- **Устав, ч. 3 ст. 35** · действует. ред. от 04.08.2026: «За неуказание в транспортной накладной особых отметок или необходимых при перевозке груза мер предосторожности либо за искажение сведений о свойствах груза, в том числе о его массе, габаритах, состоянии и степени опасности, с грузоотправителя взыскивается штраф в размере двадцати процентов провозной платы. Уплата штрафа не освобождает грузоотправителя от возмещения ущерба, причиненного перевозчику такими нарушениями». [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72388/92b9969dcddf0e45518ecdf2f9e4b407b7556167/)
- **Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262** · действует до 01.09.2032. в ред. приказа от 02.09.2026 № 391, действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: закрытый перечень случаев, когда накладную, заказ и заявку разрешено оформить на бумаге. По 18 сентября 2026 в нём восемь случаев, с 19 сентября двенадцать. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606020029)
- **Перечень поручений Президента Пр-1784, п. 6** · не НПА. (опубликован 19.07.2026, не НПА): поручает МВД и Ространснадзору до 01.09.2026 принять решения, по которым до 01.03.2027 участникам перевозки при бумажных документах объявляется устное замечание; опубликованных решений нет, на дороге работает памятка МВД. [текст](http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/80308)

Проверено 16.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков

## Что изменилось

- **19.09.2026.** Вступил приказ Минтранса № 391: в перечне бумажных случаев стало двенадцать пунктов вместо восьми. Часть отгрузок, которые оформлялись бумагой вне перечня, попала в перечень. Норма об ответственности грузоотправителя от этой даты не изменилась.

## Что дальше

Составов КоАП за сами перевозочные документы пока нет. Появится законопроект или решение ведомств, разберём его в канале Ассоциации Перевозчиков и обновим этот ответ.

## Ещё спрашивают то же самое

- Штрафуют ли грузоотправителя за отгрузку по бумаге
- Отвечает ли грузоотправитель за весогабарит
- Будут ли штрафовать, если грузоотправитель ещё не готов к ЭТрН
- Штраф компании за отсутствие электронной накладной
- Кто отвечает за массу груза в накладной
- Грозит ли штраф за отгрузку по бумажной ТТН

## Связанные вопросы

- [Штраф за отсутствие ЭТрН с 1 сентября 2026: сколько и кому](https://signl.ru/etrn/shtraf-za-otsutstvie-etrn.md)
- [Штраф перевозчику, если клиент грузит по бумажной накладной](https://signl.ru/etrn/shtraf-perevozchiku-bumazhnaya-nakladnaya.md)
- [ЭТрН и перегруз: штрафуют ли по весу из накладной](https://signl.ru/etrn/peregruz-po-dannym-etrn.md)
- [Может ли налоговая оштрафовать за отсутствие ЭТрН](https://signl.ru/etrn/nalogovaya-i-etrn.md)
- [Мораторий на штрафы за ЭТрН до 1 марта 2027: кого касается](https://signl.ru/etrn/moratorij-shtrafy-etrn.md)
- [Бумажная накладная с 1 сентября 2026: когда можно по приказу 262](https://signl.ru/etrn/bumazhnaya-nakladnaya-s-1-sentyabrya.md)