> Это страница базы знаний по ЭТрН (signl.ru/etrn). Полное оглавление и правила цитирования: https://signl.ru/etrn/llms.txt.
> Страница для людей: https://signl.ru/etrn/net-interneta

# Как подписать ЭТрН, если нет интернета

Проверено 19.09.2026

**Статус: действует.** Бумагу открывает пункт 6 перечня Минтранса: отсутствие доступа к интернету, в том числе в населённых пунктах из перечня Правительства

## Коротко

**Зависит от того, нет ли доступа к интернету вообще или связь пропала на одной площадке.** Отсутствие доступа к интернету это отдельный случай перечня Минтранса: тогда накладную, заказ и заявку оформляют на бумаге. Если доступ у вас есть, а связи нет только на погрузке, документ формируют там, где связь есть, и электронный порядок не прерывается.

- Основание: приказ Минтранса № 262, п. 6 перечня
- Кому важно: перевозчик, водитель

## Если вы

### Перевозчик

Основание для бумаги в этом случае одно, пункт 6 перечня: отсутствие доступа к интернету. Норма говорит об отсутствии доступа как таковом, а перечень населённых пунктов идёт через слова «в том числе», то есть служит готовым подтверждением, а не условием. Это наш вывод из текста пункта, разъяснения ведомства о нём нет. Рассчитывать на сам перечень почти никому не приходится: в нём восемнадцать населённых пунктов в двух субъектах, и утверждён он по закону «О связи», к перевозкам отношения не имеет. Чем подтверждать отсутствие связи вне перечня, приказ не говорит вовсе, поэтому доказательства собираете вы. Решение принимается до рейса: форму документа по одной перевозке менять на ходу нельзя.

### Водитель

Короткий провал связи на площадке рейс не останавливает. Ваша подпись в файлах перевозчика необязательна: их подписывает перевозчик, и сделать это он может там, где связь есть. Если документ оформлен электронно, на дороге вы показываете QR-код на экране, QR-код на бумаге или копию накладной с отметкой об электронной подписи; работает и заранее сохранённая копия.

## Что сделать

1. **Разделите два случая до рейса.** Отсутствие доступа к интернету как такового открывает бумагу, провал связи на конкретной площадке нет.
2. **Сформируйте и подпишите документ там, где связь есть,** если доступ к интернету у вас в принципе есть: ведомство прямо допускает такой порядок.
3. **Подтвердите отсутствие связи,** когда идёте по пункту 6: населённым пунктом из перечня Правительства либо подтверждением оператора связи.
4. **Составьте акт на месте, если идёте по пункту 6.** В нём дата, время, место с адресом склада или километром трассы, кто присутствовал, в чём проявилось отсутствие связи и что предпринимали, и подписи нескольких участников.
5. **Оформляйте рейс одним комплектом.** Документооборот, начатый на бумаге, на бумаге и завершается.
6. **Сохраните подтверждения вместе с документами по рейсу:** порядка подтверждения основания норма не устанавливает, и проверять будут по тому, что вы собрали.

## Частые ошибки

- **«На складе не ловит сеть, значит можно на бумаге».** Норма говорит об отсутствии доступа к интернету, а не о плохом сигнале в одной точке. Ведомство отвечает прямо: нестабильный доступ сам по себе оформлению не препятствует, документы можно сформировать в другом месте и передать водителю для предъявления при проверке.
- **«Бумага законна только в населённых пунктах из перечня».** Перечень идёт в норме через «в том числе». Отсутствие доступа к интернету само по себе основание по тексту пункта.
- **«Перечень Правительства это список глухих мест по всей стране».** В нём восемнадцать населённых пунктов в Республике Алтай и Белгородской области, и утверждён он по закону «О связи» под установку точек доступа.
- **«Начали на бумаге из-за связи, дооформим электронно».** Смешанный документооборот по одной перевозке ведомство не признаёт: начатое на бумаге завершается на бумаге.
- **«Без интернета водитель не подпишет, рейс встанет».** Подпись водителя необязательна: файл подписывает перевозчик.

## Что говорит норма

- **Приказ Минтранса № 262, п. 6 перечня** · действует. действует: отдельное основание это отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», «в том числе» в населённых пунктах из перечня, утверждённого распоряжением Правительства от 10 июля 2025 года № 1855-р. Приказ № 391 этот пункт не менял. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606020029)
- **Распоряжение Правительства от 10.07.2025 № 1855-р** · действует. действует, прочитано полностью 18.09.2026: перечень утверждён «в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О связи"» и называет населённые пункты, где не оказываются услуги доступа к интернету и (или) подвижной радиотелефонной связи и где должна быть установлена хотя бы одна точка доступа. В перечне восемнадцать населённых пунктов: девять в Республике Алтай и девять в Белгородской области. Слов «перевозка» и «накладная» в распоряжении нет. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202507110045)
- **Регламент Минтранса о действиях при нештатных ситуациях** · не НПА. (файл v1.0 от 31.08.2026, без реквизитов утверждения, не НПА, сверено 15.09.2026), раздел 3: отсутствие связи подтверждается перечнем населённых пунктов или подтверждением оператора связи; участник перевозки составляет акт с датой, временем, местом, составом присутствовавших, описанием того, в чём проявилось отсутствие связи и что предпринимали, с подписями нескольких человек. [текст](https://mintrans.gov.ru/storage/app/media/epd/reglamentdeystviyprineshtatnykhsituatsiyakhprioformleniiipredyavleniiepd.pdf)
- **Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 456, вопрос 8** · не НПА. (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026), дословно: «Это само по себе не должно препятствовать оформлению ЭПД. Документы могут быть сформированы в иной точке и переданы водителю для предъявления при проверке». Вопрос ведомству был задан про нестабильный доступ к интернету в точке погрузки или в пути. [текст](https://mintrans.gov.ru/activities/376/453/456)
- **Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 454, вопрос 4** · не НПА. (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): смешанный документооборот по одной перевозке не предусмотрен, документооборот, начатый в электронном виде, завершается в электронном виде. [текст](https://mintrans.gov.ru/activities/376/453/454)
- **ПП № 931, прил. 1 п. 3 подп. «б», «г»** · действует до 01.09.2028. (в ред. ПП от 25.03.2023 № 476, действует до 01.09.2028): файлы перевозчика о приёме и о выдаче груза подписывает перевозчик или уполномоченное им лицо; после внесения оговорок такой файл подписывается также простой или неквалифицированной подписью водителя при условии последующего подписания подписью перевозчика. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202303290036)
- **Памятка МВД для водителей при проверке ЭПД** · не НПА. (не НПА, размещена на сайте Минтранса 31.08.2026, своей даты и реквизитов у документа нет, сверено 15.09.2026): инспектору предъявляют QR-код на экране, QR-код на бумаге, копию накладной на бумаге с отметкой об электронной подписи или бумажную накладную в случаях из перечня Минтранса. [текст](https://mintrans.gov.ru/storage/app/media/epd/pamyatka-dlya-voditeley.pdf)
- **Прямой нормы нет** · нормы нет. о том, чем подтверждать отсутствие доступа к интернету: порядка подтверждения, обязанности составить акт или уведомить кого-либо приказ не устанавливает. Требования к подтверждению есть только в регламенте Минтранса, а это позиция ведомства.

Проверено 19.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков

## Что дальше

Не поймёте, ваш это случай или обычный провал связи, принесите его в ЭТрН ЧАТ: там разбирают живые ситуации перевозчики и водители. Частые вопросы из чата мы добавляем в базу.

## Ещё спрашивают то же самое

- ЭТрН на погрузке без связи
- Можно ли бумажную накладную при отсутствии интернета
- Как работать с ЭТрН там, где нет интернета
- Связь пропала на складе: что делать с накладной
- Чем подтвердить отсутствие интернета

## Связанные вопросы

- [Сбой у оператора или ГИС ЭПД: можно ли на бумаге и чем доказать](https://signl.ru/etrn/sboj-bumazhnaya-nakladnaya.md)
- [Бумажная накладная с 1 сентября 2026: когда можно по приказу 262](https://signl.ru/etrn/bumazhnaya-nakladnaya-s-1-sentyabrya.md)
- [Можно ли часть документов на бумаге, а ЭТрН электронно](https://signl.ru/etrn/smeshannyj-dokumentooborot.md)
- [Обязательно ли водителю подписывать ЭТрН](https://signl.ru/etrn/podpis-voditelya-obyazatelna.md)
- [Проверка ЭТрН на дороге: что смотрит инспектор](https://signl.ru/etrn/proverka-etrn-na-doroge.md)