> Это страница базы знаний по ЭТрН (signl.ru/etrn). Полное оглавление и правила цитирования: https://signl.ru/etrn/llms.txt.
> Страница для людей: https://signl.ru/etrn/mezhdunarodnaya-perevozka

# Нужна ли ЭТрН при международных перевозках

Проверено 18.09.2026

## Коротко

**Нет, если груз пересекает границу России: такая перевозка оформляется накладной по международному договору, в том числе CMR. Это позиция Минтранса: сам Устав отсылает к международным договорам, но форму документа не называет.** Российские правила об электронной накладной остаются для перевозок внутри страны: внутренние отрезки маршрута проверяются отдельно.

- Основание: ч. 3 ст. 1 Устава: международная перевозка идёт по международным договорам
- Кому важно: грузоотправитель, экспедитор, перевозчик

## Если вы

### Грузоотправитель

Рейс через границу закрывается международной накладной, отдельной ЭТрН на него норма не требует. Международное сообщение это перевозка с пересечением границы России, в том числе транзитом через её территорию (часть 5 статьи 4 Устава). Отдельно посмотрите на внутренние отрезки: если груз едет от вашего склада до терминала или до границы своей перевозкой по договору перевозки груза, этот отрезок идёт по Уставу и накладная в нём электронная.
Когда грузоотправителем или грузополучателем выступает иностранное юридическое лицо, сведений о котором нет в государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств, работает пункт 2 перечня Минтранса: накладную оформляют на бумаге.

### Экспедитор

У экспедиторских документов свой перечень бумажных случаев (приказ Минтранса № 115), и условие про иностранцев в нём шире: бумага законна, когда клиентом по договору транспортной экспедиции выступает иностранное юридическое или физическое лицо. Записи в реестре аккредитованных филиалов он не требует, в отличие от пункта 2 по накладной.
Электронный заказ и электронная заявка живут в той же статье 8 Устава, что и накладная: они появляются там, где договор перевозки идёт по российским правилам. Отдельного разъяснения про них в международном рейсе у нас нет, это наш вывод из статей 1, 4 и 8 Устава.

### Перевозчик

На рейс через границу берите документы по международному договору. Каботаж для перевозчика, зарегистрированного в другой стране ЕАЭС, стоит в перечне Минтранса отдельным пунктом 3: накладная в таком рейсе может быть бумажной. Пункт назван по исполнителю, поэтому российскому перевозчику он не даёт ничего ни на внутреннем рейсе, ни на международном.

## Что сделать

1. Определите, где идёт перевозка: рейс через границу России оформляется по международному договору, отрезок внутри страны по Уставу.
2. Разделите документы по договорам: у перевозки своя накладная, у транспортной экспедиции поручение и расписки. CMR-накладную в ГИС ЭПД не направляют.
3. Проверьте грузоотправителя и грузополучателя по государственному реестру аккредитованных филиалов и представительств: право на бумагу даёт отсутствие записи, и только у этих двух ролей.
4. Проверьте пункт 3 перечня, если внутри России везёт перевозчик из другой страны ЕАЭС: этот случай перечень относит к бумажным.
5. Закрепите форму документов в договоре: в бумажных случаях перечня электронная накладная разрешена, если это предусмотрено договором перевозки груза.

## Частые ошибки

- **«Работаем на международке, значит ЭТрН нас не касается вообще».** Внутренние рейсы той же компании идут по общему правилу: перевозка по России по договору перевозки груза оформляется электронной накладной.
- **«Заказчик иностранный, значит можно на бумаге».** Пункт 2 перечня написан узко: иностранное юридическое лицо, сведений о котором нет в государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств, и только в роли грузоотправителя или грузополучателя.
- **«Каботаж разрешает бумагу любому перевозчику».** Пункт 3 перечня написан про иностранных перевозчиков, зарегистрированных в странах ЕАЭС. Российского перевозчика он не освобождает.
- **«CMR теперь электронная, как ЭТрН».** Электронная CMR существует: её задаёт Дополнительный протокол к Конвенции 1956 года, и Россия участвует в нём с 6 марта 2018 года. Но это не ЭТрН и не российский документ: она живёт по международному договору, в ГИС ЭПД не направляется и работает, только если вторая страна тоже участник протокола.

## Что говорит норма

- **Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ч. 3 ст. 1 и ч. 5 ст. 4** · действует. ред. от 04.08.2026: перевозки грузов автомобильным транспортом в международном сообщении регулируются международными договорами Российской Федерации; перевозки в международном сообщении осуществляются за пределы территории России или на её территорию с пересечением государственной границы, в том числе транзитом через территорию страны. Про документы обе части ничего не говорят. [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72388/c32154efae1c3c0dd26174899d9da5c77633f19b/)
- **Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 458, вопрос 2** · не НПА. (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): для международной перевозки применяется накладная, предусмотренная международным договором, в том числе CMR. Нормами в ответе названы часть 3 статьи 1 Устава и Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (она же КДПГ, накладная по ней и есть CMR). [текст](https://mintrans.gov.ru/activities/376/453/458)
- **Ответы Минтранса об ЭПД, раздел 458, вопрос 1** · не НПА. (не НПА, страница без даты, сверено 16.09.2026): направлять CMR-накладную в ГИС ЭПД не нужно, российскими нормативными правовыми актами это не предусмотрено. [текст](https://mintrans.gov.ru/activities/376/453/458)
- **Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262, пункты 2 и 3 приложения** · действует до 01.09.2032. действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: накладную, заказ и заявку оформляют на бумаге, если грузоотправитель или грузополучатель иностранное юридическое лицо, сведений о котором нет в государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств, а также при каботаже, который выполняют иностранные перевозчики, зарегистрированные в государствах ЕАЭС. Что такое каботаж, приказ не раскрывает: он отсылает сноской к статьям 7 и 7(1) Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ. Приказ от 02.09.2026 № 391 эти пункты не меняет. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202606020029)
- **Приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115** · действует до 01.09.2032. действует с 01.09.2026 до 01.09.2032: перечень случаев для экспедиторских документов, среди них случай, когда клиентом по договору транспортной экспедиции выступает иностранное юридическое или физическое лицо. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202605280009)
- **302-ФЗ от 04.08.2026, ст. 5** · действует. в бумажных случаях из перечней Минтранса накладную можно оформить электронно, если это предусмотрено договором перевозки груза, экспедиторские документы по договору транспортной экспедиции, а заказ и заявку по договорённости сторон. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608040040)
- **Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ), ч. 1 и 5 ст. 8** · действует. ред. от 04.08.2026: накладная подтверждает договор перевозки груза и формируется электронной, заказ и заявка тоже электронные. По этой норме идёт отрезок маршрута внутри России. [текст](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72388/a004bd14ae27f7df2514daf7222a49a63ca2d629/)
- **Дополнительный протокол к Конвенции 1956 года об электронной накладной** · действует. (Женева, 20.02.2008), действует с 05.06.2011, участников 42, Россия присоединилась 06.03.2018; сверено по депозитарию Организации Объединённых Наций 18.09.2026. Из соседей по ЕАЭС в протоколе участвуют Белоруссия, Киргизия и Армения, Казахстана в списке нет. Текст самого протокола мы не читали: проверены состав участников и даты.
- **Чего мы не читали и где прямой нормы нет.** · нормы нет. Тексты Конвенции 1956 года и Дополнительного протокола, статьи 7 и 7(1) Федерального закона № 127-ФЗ про каботаж. Прямой нормы про внутренний таможенный транзит в наших источниках нет, позиции Минтранса и ФТС по нему мы не нашли: наполовину вопрос закрывает часть 5 статьи 4 Устава, транзит через территорию России в рамках международной перевозки это международное сообщение. Таможенная процедура транзита это другой предмет, по ней база пока не отвечает.

Проверено 18.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков

## Что изменилось

- **19.09.2026.** Приказ Минтранса № 391 расширил перечень бумажных случаев с восьми до двенадцати. Пункт 2 (иностранное юридическое лицо) и пункт 3 (каботаж перевозчиков из государств ЕАЭС) остались в прежней редакции и с прежними номерами.

## Что дальше

Разбираем спорные схемы международных рейсов и внутренних отрезков в канале Ассоциации Перевозчиков.

## Ещё спрашивают то же самое

- CMR и ЭТрН
- Перевозка Россия-Белоруссия
- Электронная заявка экспедитору при международной перевозке
- Внутренний таможенный транзит
- Иностранный грузоотправитель без представительства в России

## Связанные вопросы

- [Иностранная компания или перевозчик из ЕАЭС: нужна ли ЭТрН](https://signl.ru/etrn/inostrannyj-uchastnik.md)
- [Когда экспедиторские документы можно оставить на бумаге](https://signl.ru/etrn/ekspeditorskie-dokumenty-na-bumage.md)
- [Бумажная накладная с 1 сентября 2026: когда можно по приказу 262](https://signl.ru/etrn/bumazhnaya-nakladnaya-s-1-sentyabrya.md)
- [Когда ЭТрН не обязательна: все исключения с 19 сентября 2026](https://signl.ru/etrn/kogda-etrn-ne-nuzhna.md)
- [ЭТрН с 1 сентября 2026: для кого обязательна](https://signl.ru/etrn/etrn-s-1-sentyabrya-2026.md)