> Это страница базы знаний по ЭТрН (signl.ru/etrn). Полное оглавление и правила цитирования: https://signl.ru/etrn/llms.txt.
> Страница для людей: https://signl.ru/etrn/chernovik-etrn-drugomu-operatoru

# Черновик ЭТрН: можно ли отправить в другой оператор

Проверено 19.09.2026

**Статус: нормы нет.** Черновика в норме нет: правила обмена знают только подписанные файлы, прошедшие проверки оператора

## Коротко

**Зависит от оператора.** Правила обмена работают только с подписанными файлами, которые прошли проверки оператора, черновиков в них нет. Поэтому пересылка незаполненной заготовки это функция сервиса, роуминг её не покрывает. Между разными операторами она есть не везде, и матрица ФНС по ней ничего не показывает.

- Основание: прямой нормы нет; ПП № 931, п. 8 Правил обмена
- Кому важно: грузоотправитель, экспедитор, перевозчик

## Если вы

### Грузоотправитель

Если лицо, осуществляющее погрузку (ЛОП), или перевозчик работают у другого оператора, заготовку туда может и не дойти. Надёжный путь один: договориться, кто какие сведения вносит в свой файл, и передать исходные данные любым удобным способом, хоть письмом. Юридически значимым документ становится не от передачи заготовки, а от подписанного файла.

### Перевозчик

Полученный файл в виде выгрузки это ещё не документ. Пока файл не подписан и не прошёл проверки оператора на формат, уникальность идентификатора и действительность подписи, обмена не было, и никаких обязанностей у вас из такой заготовки не возникает.

### Экспедитор

Поручение и расписки идут по своим правилам обмена, и заготовка в формате XML у вашего оператора может не пройти проверку формата. Отказ на импорт это обычно расхождение с форматом ФНС или версией файла, и разбирает его поддержка вашего оператора.

## Что сделать

1. **Спросите своего оператора, передаёт ли он заготовки вашей паре.** Это не роуминг перевозочных документов, поэтому по матрице ФНС ответа не будет.
2. **Договоритесь о разделении полей до рейса.** Кто вносит вес, количество мест и время постановки под погрузку, определяется ролями и договором, а не тем, кто первым открыл заготовку.
3. **Если заготовка не проходит импорт, возьмите у отправителя выгрузку в формате оператора.** Файл, не прошедший проверку формата, документом не становится: оператор вернёт ответ об ошибке с кодом.
4. **Не подменяйте подписание передачей заготовки.** Стороны видят документ по очерёдности файлов, и увидеть его «просто так», без подписи первого файла, правилами не предусмотрено.
5. **Проверьте код и пару операторов, прежде чем звать разработчиков.** Жалобы на «слетевшие настройки» после сохранения заготовки чаще всего упираются в код получателя.
6. **Про роль ЛОП решайте отдельно от техники.** Подписание заготовки роль не меняет: кто грузоотправитель, а кто ЛОП, определяют договор и фактические действия, разбор в ответе про ЛОП на складе и заводе.

## Частые ошибки

- **«Роуминг черновиков скоро включат, надо дождаться».** Ни в одном из прочитанных актов черновик не назван, поэтому и срока «включения» нет и быть не может. Передача заготовок это функция оператора, и её наличие зависит только от него.
- **«Заготовку прислали, значит документ оформлен».** Нет. Обмен начинается с подписанного файла, прошедшего проверки оператора; до этого у сторон нет ни накладной, ни обязанностей по ней.
- **«Подписал заготовку, значит стал грузоотправителем».** Роль определяется договором и фактическими действиями, а не тем, кто нажал кнопку в чужой заготовке.

## Что говорит норма

- **ПП № 931, п. 8 и 8¹ Правил обмена** · действует до 01.09.2028. (в ред. ПП от 25.03.2023 № 476, действует до 01.09.2028): оператор проверяет файл обмена на соответствие формату, утверждённому ФНС, уникальность идентификатора документа, его принадлежность выданному пулу значений и действительность усиленной подписи; при отрицательном результате направляется ответ об ошибке с указанием кода, «после чего такой файл обмена должен быть сформирован заново». [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202303290036)
- **ПП № 931, прил. 1 п. 6 подп. «д» и п. 11 подп. «д»** · действует. файлы передаются другой стороне через операторов обеих сторон и направляются в ГИС ЭПД; файл грузоотправителя уходит грузополучателю через его оператора после файла перевозчика о приёме груза. Незаполненные заготовки в этом порядке не участвуют. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202303290036)
- **ПП № 931, п. 13 Правил обмена** · действует. (в ред. ПП от 25.03.2023 № 476): файлы обмена формируются либо в системе самого участника с последующим направлением через информационную систему, либо непосредственно в системе оператора, с которым у участника заключено соглашение об электронном документообороте. Где готовится документ до подписания, правила не ограничивают. [текст](http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202303290036)
- **Матрица роуминга ФНС** · не НПА. (файл от 10.09.2026, не НПА, сверено 19.09.2026): показывает поддержку по парам операторов для накладной по титулам 1-4 и 5-8, путевого листа, заказа и заявки, грузовой накладной и экспедиторских документов. Отдельной строки про передачу незаполненных заготовок в ней нет. [текст](https://www.nalog.gov.ru/rn77/oedo/oisepd/)
- **Прямой нормы нет.** · нормы нет. Слова «черновик», порядка передачи неподписанной заготовки и обязанности оператора её принимать в прочитанных актах нет. Есть ли такая функция у вашей пары операторов, отвечают только они.

Проверено 19.09.2026 · редакция Ассоциации Перевозчиков

## Что дальше

Не нашли свой случай, спросите в ЭТрН ЧАТ: там разбирают живые ситуации грузоотправители, экспедиторы и перевозчики. Частые вопросы из чата мы добавляем в базу.

## Ещё спрашивают то же самое

- Передать черновик ЛОП на другом операторе для дозаполнения
- Работает ли роуминг черновиков
- Черновик поручения в XML не проходит проверку
- Передать незаполненную накладную на дозаполнение веса
- Обменяться документом без подписания, чтобы стороны его увидели

## Связанные вопросы

- [Роуминг ЭПД между операторами: как настроить и проверить](https://signl.ru/etrn/rouming-kak-nastroit.md)
- [Несколько идентификаторов у контрагента: какой выбрать](https://signl.ru/etrn/identifikator-kontragenta.md)
- [Кого указывать ЛОП, если грузит склад или завод](https://signl.ru/etrn/lop-sklad-zavod.md)
- [ЭТрН или заявка не отправляется: ошибка в полях, адресе или ИНН](https://signl.ru/etrn/oshibka-zapolneniya-polej.md)
- [Кто отвечает за вес и состояние груза при погрузке](https://signl.ru/etrn/kto-otvechaet-za-pogruzku.md)